EUA Apertam o Cerco Tecnológico contra a China

Proibição Abrangente de Exportação

Um grupo bipartidário de senadores dos EUA propôs uma nova lei para impor uma proibição quase total à exportação de equipamentos avançados de fabricação de wafers (WFE) para entidades selecionadas em nações adversárias. Esta medida complementaria as proibições existentes baseadas em fábricas.

Alvo: Gigantes Chinesas de Chips

• Empresas como CXMT, Hua Hong, SMIC e YMTC seriam impedidas de adquirir ferramentas avançadas.
• O objetivo é evitar que essas empresas utilizem equipamentos de fábricas obsoletas para avançar suas instalações de ponta.

Fundamento da Proposta

A proposta visa entidades envolvidas na produção de circuitos integrados de nó avançado, cruciais para os esforços de Fusão Civil-Militar da China, exigindo controles de exportação abrangentes.

Mudança no Modelo de Controle

Atualmente, os controles de exportação regulam remessas para fábricas específicas, não para as entidades proprietárias. Isso permitia que fabricantes de WFE, como a ASML, vendessem máquinas avançadas para empresas como a SMIC, desde que não fossem usadas para tecnologias de processo avançadas. No entanto, o controle de uso é extremamente difícil.

A Lei MATCH: Um Novo Paradigma

• A recém-proposta Lei MATCH muda os controles de exportação de um modelo baseado em fábricas para um modelo híbrido focado em empresas (e suas afiliações).
• Gatilhos em nível de fábrica ainda permanecerão.
• Empresas como a SMIC não poderão mais comprar ferramentas avançadas para nós de tecnologia mais antigos e redirecioná-las para suas fábricas de 7nm.

Alinhamento Global e Restrições Extraterritoriais

A Lei MATCH busca forçar um alinhamento global nos controles de exportação de equipamentos semicondutores. Inicialmente, os EUA buscarão coordenação com países aliados (Holanda, Japão, Coreia do Sul, Taiwan).

Se a coordenação falhar, as restrições serão expandidas extraterritorialmente para cobrir ferramentas fabricadas no exterior que contenham qualquer porcentagem de tecnologia americana ou exijam manutenção baseada em tecnologias americanas.

Combate à Evasão

A lei é estruturada explicitamente para prevenir a evasão via intermediários, cobrindo não apenas a transação inicial, mas também o uso final, o usuário final, a reexportação e a manutenção. Isso garante que o desvio de equipamentos por terceiros não anule as restrições.

Embora não possa eliminar desvios em pequena escala ou o mercado negro, visa desmantelar as cadeias de suprimentos confiáveis usadas por entidades chinesas.

Mecanismo de Calibração: Limite de 75%

A Lei MATCH introduz um limite de 75% como um mecanismo de calibração. Se a China puder atender 75% de sua demanda por certas ferramentas (por exemplo, gravação ou deposição), os EUA não restringirão mais as remessas dessas ferramentas.

Isso significa que as restrições serão aplicadas onde houver alavancagem estratégica e poderão ser relaxadas se alternativas domésticas atingirem escala suficiente.