Um estudo recente do Centro de Estudos Estratégicos de Haia (HCSS) classifica a indústria holandesa de semicondutores com “risco muito alto” de interferência estrangeira chinesa. Este setor é considerado mais vulnerável que os setores marítimo e aeroespacial, com base em anos de espionagem contra empresas como ASML e NXP.
O relatório, financiado pelo Ministério das Relações Exteriores holandês, propõe medidas urgentes. Entre elas, a fiscalização mais rigorosa do pessoal em instalações sensíveis de chips e a criação de um fundo público-privado para substituir hardware estrangeiro de alto risco, como placas-mãe de servidores e controladores de gerenciamento de placa base (BMCs).
As táticas de interferência chinesa são categorizadas em cinco grupos: coerção econômica, operações digitais e de informação, interferência física, pressão legal e espionagem tecnológica baseada em talentos.
A ASML relatou em 2023 o roubo de dados por um ex-funcionário na China, um entre vários casos desde 2015. A inteligência militar holandesa MIVD também apontou o setor de chips como alvo chinês em 2024. A dependência de terras raras, controladas pela China, adiciona outra camada de vulnerabilidade para empresas como a ASML.
As leis anti-discriminação holandesas e o certificado de antecedentes padrão (VOG) limitam a capacidade de rastrear conexões fora da UE. O relatório sugere um sistema de triagem escalonado, com verificações mais profundas para funcionários com acesso direto a “joias” corporativas e verificações mais leves para outros.
Um fundo de resiliência, em colaboração com a UE e a OTAN, financiaria a substituição de equipamentos estrangeiros por equivalentes europeus. Este se somaria ao Projeto Beethoven, um investimento de €2,5 bilhões para expandir a produção doméstica de semicondutores.
A ASML negou alegações dos EUA sobre o envio de máquinas EUV à China. Disputas como a da Nexperia, onde o governo holandês assumiu o controle da empresa de sua controladora chinesa, demonstram como a influência chinesa pode limitar as opções políticas da Holanda em cenários de crise, como um conflito sobre Taiwan.